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取代近40年排污收費制 環保稅帶來節能減排新期待

發布時間:2018-04-15 11:14:00 點擊數: 作者:

  4月1日,上海浦東新區辦稅大廳開出首張環保稅稅票,意味著我國費稅制度轉換靴子落地,環保稅正式開征。如今,全國各省市紛紛開出環保稅稅票,鞭策相關企業節能減排,也給環境保護工作帶來新期待。


  4月1日,環保稅迎來首征期,全國各地稅務部門核心征管系統、網報系統均已部署上線,各地稅務機關陸續順利開出了當地首張環境保護稅稅票。這標志著,我國施行了近40年的排污收費制度被環保稅取代,正式退出了歷史舞臺。
  根據要求,直接向環境排放大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪音的企業事業單位和其他生產經營者,為環保稅的納稅人;而居民個人不屬于納稅人,不用繳納環保稅。而企業應稅污染物排放量則依次根據監測數據、產排污系數和物料衡算以及抽樣測算辦法確定。
  中國環保在線查閱資料發現,杭州1195家企業將陸續繳納環保稅、山西首張環保稅稅票落地臨汾市堯都區、云南開征首日,征收稅額達千萬余元……如今,越來越多的省市已開出了環保稅稅票,標志著我國費稅制度轉換靴子落地。同時,這也掀開了環境保護新的一頁,讓排污企業多了一道緊箍咒,能倒逼企業轉型升級。
  作為我國明確以環境保護為目標的型環境稅稅種,中國工程院院士王金南表示,環保稅的重要意義正在于構建綠色財稅體制、調節排污者污染治理行為、建立綠色生產和消費體系。
  也正因如此,不少納稅人對環保稅的開征紛紛表示贊同。業內有觀點稱,環保稅承載著助力保護和改變環境的功能,是推進建設、推動綠色發展的一項重要舉措,相信通過稅務人與納稅人的共同努力,會對環境建設起到積極的作用。
  事實上,根據“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,環保稅的開征,能讓企業排污造成的外部成本“內生化”,將排污成本納入企業核算,作為對社會成本的補償。
  在此基礎上,企業只有兩種選擇:要么直接繳納排污稅,要么“痛改前非”,完成污染整治或者搬遷改造。從短期來說,可能由于稅費平移,企業負擔總體變化不大,但長期效果可期,有利于提高企業節能減排,推動經濟增長方式的轉型。
  因而,無論從短期、中期還是長期,環保稅代替排污費都將使環境保護機制更加規范,力促中國經濟優化升級,實現更高質量的發展。同時,企業也不必太過恐慌,只要你夠環保,不僅可實現自身的綠色升級,還可以獲得很大的稅收。
  作為一個新開征的稅種,環保稅涉及面廣、專注性強、社會關注度高,后續發展情況將在未來長期間內受到廣泛關注。對此,全國各地已做好稅源摸底調查、排污檔案資料移交、稅額標準測算、稅收征管信息化和納稅宣傳、培訓輔導等工作,扎實推進各階段征管準備工作。
  業內人士表示,能否達到預期的政策目標,不僅需要大量配套措施的跟進才能確定,而且要求政府在落實這些措施的時候,既有很高的政策理論水平,又有很高的實踐技巧。

  (來源:中國環保在線)

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